中国石油广东销售公司中山民众油库浮盘及其他隐患改造EPC总承包项目公开招标公告

本招标项目广东销售公司中山民众油库浮盘及其他隐患改造EPC总承包项目已由中国石油天然气股份有限公司广东销售分公司以广东销计字〔2026〕23号批准建设，项目业主为中国石油天然气股份有限公司广东销售分公司，建设资金来自自筹资金，项目出资比例为招标人出资100%，招标人为中国石油天然气股份有限公司广东销售分公司。项目已具备招标条件，中国石油物资上海有限公司受招标人委托，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2.1建设地点

广东省中山民众油库

2.2建设规模及主要建设内容

广东销售公司中山民众油库浮盘及其他隐患改造EPC总承包项目批复已下达，根据项目需要，拟采用费率下浮报价方式进行公开招标选商，并依据国家相关法律法规及企业规定组织开展招标活动。

项目投资估算金额：13586517.00元

2.3计划工期

195日历天（其中15日历天为详细设计期限，180日 历天为施工期限）

2.4标段划分及各标段具体内容

本招标项目共划分为个标段，具体如下：

本项目划分为1个标段:

1标段:广东销售公司中山民众油库浮盘及其他隐患改造EPC总承包项目

包括但不限于：投标人负责项目的施工图设计、部分设备设施采购和项目施工等；拟选用设备和施工分包单位应满足国家招投标管理相关规定并需经业主审核，负责采购的设备供应商应在中国石油云梦泽平台名录中；具体采购范围包括但不限于附页内容，也包括初步设计文件全部内容；投标单位的报价包括但不限于完成整个工程的施工图设计费、所需的设备费、人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金、配合费以及施工合同包含的所有风 险、责任等各项应有费用。本项目采取EPC（设计、采购和施工）总承包方式（部分主要设备甲供，见采购范围附页），总包控制价按照招标文件执行。

协助发包人办理法律规定和合同约定由发包人工程建设项目必须履行的各类验收、审批、核准、备案或补偿等手续。

对工程的质量、安全、工期、造价、施工场地及周边环境与生态保护全面负责。具体以合同内容为准。

2.5施工地点：中山民众油库。

2.6计划工期：195日历天（其中15日历天为详细设计期限，180日 历天为施工期限）。

2.7招标控制价（最高投标限价）：1358.6517万元（含税），以中标价格签订固定总价合同，工程量变更±5%内不调整总价款，超过部分需调整。

2.8确计价方式：固定总价计价方式。

2.9验收方式：详见合同文本

2.10结算方式：详见合同文本

2.5招标范围

包括但不限于：投标人负责项目的施工图设计、部分设备设施采购和项目施工等；拟选用设备和施工分包单位应满足国家招投标管理相关规定并需经业主审核，负责采购的设备供应商应在中国石油云梦泽平台名录中；具体采购范围包括但不限于附页内容，也包括初步设计文件全部内容；投标单位的报价包括但不限于完成整个工程的施工图设计费、所需的设备费、人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金、配合费以及施工合同包含的所有风 险、责任等各项应有费用。本项目采取EPC（设计、采购和施工）总承包方式（部分主要设备甲供，见采购范围附页），总包控制价按照招标文件执行。

协助发包人办理法律规定和合同约定由发包人工程建设项目必须履行的各类验收、审批、核准、备案或补偿等手续。

对工程的质量、安全、工期、造价、施工场地及周边环境与生态保护全面负责。具体以合同内容为准。

依法必须招标

3.1 投标人要求：应为从事建筑活动的建筑施工企业或设计单位（或其分支机构）。

3.2资质要求：3.2.1建筑施工企业投标

3.2.1.1具有 石油化工 工程施工总承包 三 级资质。

3.2.1.2具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证。

3.2.1.3具有 承压类特种设备安装、修理、改造 许可项目 工业管道安装GC2及以上 许可子项目 的中华人民共和国特种设备生产许可证，或具有工业管道 GC2及以上的的中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证。

过渡期应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施意见》（市监特设〔2022〕17号）文件的规定。

3.2.1.4按照《中国石油天然气集团有限公司工程建设承包商管理办法》、《关于加强工程建设承包商管理工作的通知》文件要求，投标人应在中国石油天然气股份有限公司工程建设承包商资源库中状态正常，且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目各标段资质要求一致（投标人在承包商资源库中的资质及状态以评标委员会评标时在中国石油天然气股份有限公司工程建设承包商资源库（http://125.32.26.40:8300/）查询结果为准。）

3.2.2设计单位投标

3.2.2.1具有工程设计综合甲级资质，且满足《工程设计资质标准》中与该工程项目对应的设计类型对人员配置的要求；或 化工石化医药 行业工程设计 甲 级资质；或 石油及化工产品储运 专业工程设计 甲 级资质；或石油天然气（海洋石油）行业工程设计 甲级 资质。

3.2.2.2具有 工业管道设计 许可项目 工业管道设计GC2及以上 许可子项目中华人民共和国特种设备生产许可证，过渡期应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施意见》（市监特设〔2022〕17号）文件的规定。

3.2.2.3按照《中国石油天然气集团有限公司工程建设承包商管理办法》、《关于加强工程建设承包商管理工作的通知》文件要求，投标人应在中国石油天然气股份有限公司工程建设承包商资源库中状态正常，且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目各标段资质要求一致（投标人在承包商资源库中的资质及状态以评标委员会评标时在中国石油天然气股份有限公司工程建设承包商资源库（http://125.32.26.40:8300/）查询结果为准。）

3.3财务要求：投标人须承诺财务状况良好，有健全的财务会计制度，能够满足履行本项目的需要，没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。（提供承诺函）

投标人须提供2023-2025年度经审计的会计师事务所签字盖章的财务报表或财务报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表等内容）无法提供以上资料的，投标将被否决。成立日期晚于年1月1日的以成立年起计算。如投标人三年平均资产总额小于平均负债总额资产总额小于负债总额的，其投标将被否决。

3.4业绩要求：2020年1月1日至投标截止时间至少具有 3 项 类似项目 工程设计施工总承包或设计或施工总承包业绩。

提供业绩证明材料。业绩以合同时间为准。

设计业绩应提供工程设计合同主要页；及建设单位出具的工程竣工、移交、试运行证明文件，或工程竣工验收文件。时间以工程竣工、移交、试运行时间为准。不按照本要求提供的业绩不予认定。

设计施工总承包、施工总承包业绩应提供合同主要页，或中标通知书；及工程竣工（交工）验收文件，或政府有关部门出具的工程质量鉴定书复印件需包含参与验收的单位及人员、验收的内容、验收的结论、验收的时间。时间以工程竣工（交工）验收文件签署时间，或政府有关部门出具的工程质量鉴定书上记载的时间为准。不按照本要求提供的业绩不予认定。

3.5信誉要求：（以评标委员会评标当日查询结果为准）：3.5.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。（曾被列入但已被移出的除外）

3.5.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人（曾被列入但已被移出的视为未列入）。

3.5.3 2023年至投标截止日，投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪记录。

3.5.4投标人、拟委任的项目经理、拟委任的设计负责人、拟委任的施工负责人未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。

3.5.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。提供承诺函。

3.5.6 开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

3.5.7 开标当日投标人未被纳入集团公司级或招标人本企业级“三商”黑名单。 根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》（中国石油工程物装[2025]126号）的内容：正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格。已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书。已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。已经签订或仍有尚未履行完毕的合同，合同签订单位应进行风险评估，按有关法律法规及合同约定，暂停或终止合同执行，暂不具备暂停或终止条件的，应参照相关单位认定程序报批后执行。

3.6项目经理要求：3.6.1建筑施工企业投标

3.6.1.1具有 机电 工程专业 二 级注册建造师资格（以注册证书为准）。（提供资格证书和在本单位注册的证书）（注：一级建造师注册证书打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或者与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效）。

3.6.1.2注册建造师应具有安全生产考核合格证书（B类）。

3.6.1.3 2020年1月1日至投标截止时间至少具有 1 项工程设计施工总承包或设计或施工总承包的项目经理业绩。

（1）项目经理由注册建造师担任的业绩证明应提供合同主要页，或中标通知书；工程竣工（交工）验收文件，或政府有关部门出具的工程质量鉴定书复印件需包含参与验收的单位及人员、验收的内容、验收的结论、验收的时间。提供工程竣工（交工）验收文件的以设计施工总承包方或施工总承包方签字为准。提供政府有关部门出具的工程质量鉴定书复印件的以复印件中体现的设计施工总承包方或施工总承包方项目经理为准，没有体现的以建设单位出具的证明为准。

（2）施工总承包项目经理业绩证明应提供合同主要页，或中标通知书；工程竣工（交工）验收文件，或政府有关部门出具的工程质量鉴定书复印件需包含参与验收的单位及人员、验收的内容、验收的结论、验收的时间。提供工程竣工（交工）验收文件的以设计施工总承包方签字为准。提供政府有关部门出具的工程质量鉴定书复印件的以复印件中体现的设计施工总承包方项目经理为准，没有体现的以建设单位出具的证明为准。

（3）时间以工程竣工（交工）验收文件签署时间，或政府有关部门出具的工程质量鉴定书上记载的时间为准。

（4）不按照本要求提供的业绩不予认定。

3.6.2设计单位投标

3.6.2.1具有化工类或电气工程师注册资格证书（以证书为准）或具有机电工程专业二级建造师及以上资格（提供建造师资格证书和在本单位注册的证书）（注：一级建造师注册证书打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或者与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效）。

3.6.2.2 2020年 1 月 1 日至投标截止时间至少具有 1 项工程设计施工总承包或设计或施工总承包的项目经理业绩。

（1）项目经理由注册建造师担任的业绩证明应提供合同主要页，或中标通知书；工程竣工（交工）验收文件，或政府有关部门出具的工程质量鉴定书复印件需包含参与验收的单位及人员、验收的内容、验收的结论、验收的时间。提供工程竣工（交工）验收文件的以设计施工总承包方或施工总承包方签字为准。提供政府有关部门出具的工程质量鉴定书复印件的以复印件中体现的设计施工总承包方或施工总承包方项目经理为准，没有体现的以建设单位出具的证明为准。

（2）施工总承包项目经理业绩证明应提供合同主要页，或中标通知书；工程竣工（交工）验收文件，或政府有关部门出具的工程质量鉴定书复印件需包含参与验收的单位及人员、验收的内容、验收的结论、验收的时间。提供工程竣工（交工）验收文件的以设计施工总承包方签字为准。提供政府有关部门出具的工程质量鉴定书复印件的以复印件中体现的设计施工总承包方项目经理为准，没有体现的以建设单位出具的证明为准。

（3）时间以工程竣工（交工）验收文件签署时间，或政府有关部门出具的工程质量鉴定书上记载的时间为准。

（4）不按照本要求提供的业绩不予认定。

3.7设计负责人要求：3.7.1 设计单位投标

3.7.1.1具有注册 化工或电气 工程师执业资格（以注册证书为准）。

3.7.2建筑施工企业投标

应承诺设计分包商的设计负责人符合3.7.1要求。

3.8施工负责人要求：3.8.1建筑施工企业投标

3.8.1.1具有 机电 工程专业 二 级注册建造师资格（以注册证书为准）。（注：一级建造师注册证书打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或者与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效）。

3.8.1.2具有安全生产考核合格证书（B类）。

3.8.2设计单位投标

应承诺施工分包商的施工负责人（即分包商的项目经理）满足3.8.1要求。

3.9机械设备要求：要有必备的焊接、吊装等机具，提供相关设备清单，以满足项目建设基本需要。未提供设备清单投标将被否决。

3.10项目管理机构及人员要求：3.10.1建筑施工企业投标

3.10.1.1至少委派项目经理、施工负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人、资料员各1人。项目经理、技术负责人、施工负责人、质量管理负责人、安全管理负责人、资料员与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。

人员与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系，投标人应在投标文件中应提供劳动合同主要页和自 2026年5月至2026年7月连续缴纳社会保险的社会保险证明。

(2)社会保险证明是指社会统筹保险基金管理部门出具的基本养老保险对账单或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细，以及企业缴费凭证（社会保险缴费发票或银行转账凭证等证明）；社会保险证明应至少体现以下内容：缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证号）、险种、缴费期限。社会保险证明中缴纳单位应与投标人一致，上级公司、子公司、人力资源服务机构或个人缴纳社会保险不认定为有效的社会保险证明。

3.10.1.2配备符合项目安全管理需要至少2名 专职安全生产管理人员（可以兼任），专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C类）。

3.10.1.3承诺设计分包商的设计负责人与设计分包商签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。

3.10.1.4职称要求（提供职称证书）

●技术负责人具有工程序列高 级及以上职称

●质量管理负责人具有工程序列 中 级及以上职称

●安全管理负责人具有工程序列中 级及以上职称

3.10.2设计单位投标

3.10.2.1至少委派项目经理、技术负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人、资料员各1人。项目经理、技术负责人、设计负责人、质量管理负责人、安全管理负责人、资料员与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。

人员与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系，投标人应在投标文件中应提供劳动合同主要页和自 2026年5月至2026年7月连续缴纳社会保险的社会保险证明。

社会保险证明是指社会统筹保险基金管理部门出具的基本养老保险对账单或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细，以及企业缴费凭证（社会保险缴费发票或银行转账凭证等证明）；社会保险证明应至少体现以下内容：缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证号）、险种、缴费期限。社会保险证明中缴纳单位应与投标人一致，上级公司、子公司、人力资源服务机构或个人缴纳社会保险不认定为有效的社会保险证明。

3.10.2.2承诺施工分包商的施工负责人（即分包商的项目经理）与施工分包商签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。

3.10.2.3承诺施工分包商配备符合项目安全管理需要数量的专职安全生产管理人员（可以兼任），专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C类）。

3.10.2.4职称要求（提供职称证书）

○技术负责人具有工程序列 高 级及以上职称

○质量管理负责人具有工程序列 中 级及以上职称

○安全管理负责人具有工程序列 中 级及以上职称

3.11QHSE管理体系要求：投标人建立QHSE管理体系并有效运行。

3.12联合体要求：☑不接受

□接受联合体成员数量小于等于，联合体各方均应当具备承担本项目的相应资格。○应满足要求

3.13其他要求：项目经理、施工负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人在项目实施期间不得有在建项目。（提供承诺书）

○ 2023 年 1 月 1 日至投标截止时间未发生 重大 及以上质量事故

○ 2023 年 1 月 1 日至投标截止时间未发生 重大 以上生产安全事故

○ 2023 年 1 月 1 日至投标截止时间未发生 重大 以上突发环境事件

3.14其他要求：投标人须承诺：若就本次招标事项向招标机构提出异议并收到正式答复后，对已查明的事实不接受，且无新的事实证据重复提出异议或升级异议，最终答复结果与原答复一致、未改变实质结论的，前述行为将被认定为不当异议。异议事项处理完毕后，投标人接受招标机构提请招标管理部门，遵照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》（中国石油工程物装〔2024〕65号）相关规定，将该不当异议行为纳入投标人失信行为管理，并予以惩戒。

云梦泽平台完成投标登记后，须登录中石油招标中心投标业务管理平台（https://www2.cnpcbidding.com/）完成标书费支付，具体操作方式见附件“招标费用支付操作指南（财税银）”。

注意：投标报名与支付标书费为两个独立平台，标书费付款支持个人账户汇款。

4.2 招标文件每套售价为 200.00元 人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.4 本次招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用CA完成投标工作，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目投标，CA办理网址：https://online.bjca.org.cn/v2/#/?channelId=PT1nTXljVE13QVRN#reloaded（具体操作详见云梦泽智慧平台>通知公告>操作说明中的“CA证书办理手册”的相关章节，CA证书办理问题咨询电话：4009197888）

4.5招标文件发票开具：潜在投标人在中国石油招标中心投标业务管理平台（https://www2.cnpcbidding.com/）付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单及开票详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）： 2026-09-15 09:00 （北京时间），投标人应在截止时间前通过云梦泽智慧平台（https://www.ymzec.com/bid/web-outportal/）递交电子投标文件，具体操作步骤见云梦泽用户操作手册（投标端）：

① 在递交电子投标文件前，请确保完成企业证书办理、投标文件的电子签名（具体可参考操作手册中制作投标文件的相关章节）。

② 为避免受网速及网站技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时之前完成网上电子投标文件的递交。

投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件，需自行承担结果。

5.2开标地点（网上开标）：云梦泽智慧平台(https://www.ymzec.com/bid/web-outportal/)（所有投标人可登录云梦泽智慧平台在线参加开标仪式）

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前递交投标保证金（CNY）： 100000.00元 。投标保证金按标段收取（如投标多个标段，对应投标的每一个标段支付一笔投标保证金），有效期与投标有效期一致。

（1）投标保证金形式：电汇、保险或电子保函；

招标人：中国石油天然气股份有限公司广东销售分公司

地址：

联系人：刘滨

电话： 020-38058093

招标机构：中国石油物资上海有限公司

地址：上海市普陀区陕西北路1726号

联系人：尚曌喆

项目联系电话：17792766991